當日本兩年前對向韓國出口半導(dǎo)體材料實施更嚴格的控制后,這震動了兩國的供應(yīng)鏈,并讓首爾意識到過度依賴日本產(chǎn)品會帶來風(fēng)險。韓國因此開始推動在高科技芯片材料方面實現(xiàn)自給自足。
但到目前為止,韓國減少對日本制造材料依賴的努力并沒有像政府所說的那樣取得進展,貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示了經(jīng)濟的相互依存性。
在7月2日舉行的紀念韓國對日本“不公平”出口管制作出回應(yīng)兩周年的活動上,韓國總統(tǒng)文在寅表示,韓國在高科技材料方面已變得更加自給自足。他還將突然實施的限制稱為“突然襲擊”。
文在寅在八分鐘的演講中強調(diào),韓國已經(jīng)成功地減少了對日本的三種高科技半導(dǎo)體材料的依賴——氟化氫和 EUV(極紫外)光刻膠,兩者都用于制造電路,以及氟化聚酰亞胺,用于智能手機的有機發(fā)光二極管面板。
2019 年 7 月,日本加強了對韓國出口這些材料的控制,要求它們在發(fā)貨前接受單獨的檢查。
根據(jù)韓國國際貿(mào)易協(xié)會的數(shù)據(jù),2018年韓國從日本進口的氟化氫為6685萬美元,但在2019年7月大幅下降,2020年達到937萬美元。2020年日本產(chǎn)品占進口總額的份額下降到13%, 2018 年為 42%。
正如文在寅所說,韓國對日本氟化氫的依賴已經(jīng)下降。日本的 Stella Chemifa 和 Morita Chemical Industries 的出口下降,因為大多數(shù)日本制造的氟化氫已被三星電子部分擁有的 Soulbrain 和 SK Materials 等公司的國內(nèi)產(chǎn)品所取代。
該國從日本進口的 EUV 光刻膠也有所下降,因為自 2019 年 7 月以來,他們從比利時的進口額增長了十倍以上。
一位韓國政府官員表示:“由于從比利時進口的產(chǎn)品不斷增加,我們對日本的 [EUV 光刻膠] 依賴程度有所降低?!?/span>
但這個數(shù)字有點騙人:因為這些光刻膠是由日本材料制造商 JSR 的比利時子公司制造的。
這樣看起來,韓國去年從日本進口的光刻膠整體實際增長 22% 至 3.2829 億美元,然后在 2021 年前六個月同比增長 3%。日本產(chǎn)品仍占進口總額的 80% 以上。
從氟化聚酰亞胺的數(shù)量可以看出首爾的說法與現(xiàn)實之間的最大差距。韓國政府表示,該國已采用“ultrathin glass”作為日本產(chǎn)品的替代品,將從日本的進口減少到“幾乎為零”。
三星在其可折疊智能手機中使用ultrathin glass,但據(jù)當?shù)匾患易C券公司稱,在該公司 2020 年近 3 億部智能手機出貨量中,可折疊機型占 440 萬部,略高于總數(shù)的 1%。許多智能手機仍然使用氟化聚酰亞胺。
今年前六個月,韓國從日本進口的氟化聚酰亞胺同比增長 15%,達到 4430 萬美元,日本產(chǎn)品的份額或多或少沒有變化。
雖然文在寅強調(diào),過去兩年韓國對日本100個核心項目的依賴從31.4%下降到24.9%,但首爾并未透露這100個核心項目是什么。一位政府官員表示,這份名單是“國家機密”。
韓國最大的貿(mào)易逆差是對日本;它甚至超過了石油出口國沙特阿拉伯。由于芯片制造設(shè)備進口增加,該國與日本的貿(mào)易逆差在 2020 年擴大了 9%,達到 209 億美元,今年前六個月擴大了 31%。
這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,韓國對日本產(chǎn)品的依賴并沒有發(fā)生太大變化,這與首爾的說法相反。盡管如此,該國仍可實現(xiàn)對日本進口的長期大幅減少。
由于規(guī)模龐大,韓國芯片制造商是比日本競爭對手更大的材料和設(shè)備買家。三星的芯片和顯示器年銷售額約為 900 億美元,而 SK 海力士和 LG Display 的年銷售額合計為 500 億美元。相比之下,日本最大的芯片制造商鎧俠控股的年銷售額約為 110 億美元。
東京的出口管制促使三星和其他韓國芯片制造商意識到供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險。為了保持生產(chǎn)線的暢通,韓國芯片制造商要求日本供應(yīng)商提高在韓國的產(chǎn)量。作為回應(yīng),東京 Ohka Kogyo 和大金工業(yè)等公司已開始采取行動擴大在該國的生產(chǎn)。這些舉措可能導(dǎo)致日本的去工業(yè)化和失業(yè)。
此外,三星旗下的設(shè)備制造商已經(jīng)開始開發(fā)和生產(chǎn)日本公司擅長的芯片制造設(shè)備,如涂布機和蝕刻設(shè)備。此外,SK 海力士和 LG Display 的附屬公司正在利用政府補貼推動研發(fā)高科技材料,助力國內(nèi)供應(yīng)商成長。
日本政府似乎很少關(guān)注這些事態(tài)發(fā)展。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省在6月份編制的一份報告中幾乎沒有表現(xiàn)出危機感,只是承認對日本芯片制造設(shè)備和材料行業(yè)的空心化存在一些擔憂。
“該部不知道兩年前日本實施出口管制的真正后果,”日本一家領(lǐng)先芯片材料制造商的高管表示。
多年來,日本向韓國提供材料和設(shè)備,韓國生產(chǎn)成品,包括芯片、顯示器、智能手機和電視。這種互利的分工仍然存在,但如果日本繼續(xù)其政治爭端,同時忽視其鄰國正在進行的結(jié)構(gòu)性變革,其公司將付出沉重的代價。
在韓國最高法院于 2018 年 10 月下令日本新日鐵賠償戰(zhàn)時勞工后,東京和首爾之間的互不信任加深。
日本于次年實施出口限制。東京將其描述為“對出口管理進行更嚴格的控制”。首爾稱其為“貿(mào)易限制”。
日本還堅稱,出于安全考慮,必須制定新規(guī)則。韓國也將其解讀為對其核心產(chǎn)業(yè)的攻擊和對戰(zhàn)時勞工統(tǒng)治的報復(fù)。
日本推出限制措施后不久,當時的貿(mào)易大臣世耕弘成表示,“韓國最近[關(guān)于戰(zhàn)時勞工和其他問題]的舉動破壞了兩國之間多年的信任和友好關(guān)系?!?/span>
兩國領(lǐng)導(dǎo)人不愿改變看法,未能縮小分歧。
日本宣布限制措施后不久,韓國開始抵制日本產(chǎn)品。然后在 2019 年 8 月,首爾表示將終止與日本的軍事情報共享協(xié)議,正式名稱為《軍事信息總安全協(xié)議》。一個月后,韓國向世界貿(mào)易組織提出申訴。前“慰安婦”的賠償問題進一步阻礙了兩國關(guān)系。
改善關(guān)系的努力尚未取得成果。文在寅為參加7月23日東京奧運會開幕式而訪問日本的計劃沒有實現(xiàn)。一位韓國政府高級官員表示,初步討論確實取得了進展,但兩國仍無法就舉行峰會達成一致。
韓國定于3月舉行總統(tǒng)選舉。這次選舉可能成為兩國半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的一個重大轉(zhuǎn)折點。如果下一屆政府延續(xù)文在寅在高科技材料方面的自給自足政策,韓國公司可以使用五年的政府補貼來磨練他們的技術(shù)。
在韓國,每次新總統(tǒng)上任時,政府政策都會發(fā)生重大變化。日本芯片制造商正在密切關(guān)注文在寅的繼任者是否會繼續(xù)總統(tǒng)對日本的強硬立場以及他在韓國制造的高科技材料。
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